Canoni Demaniali - stralciato decreto e annullata proroga pagamento al 30 settembre 2009

Si riporta di seguito la Newsletter del 06.04.09 pubblicata dalla rivista "Mare da Vivere":

"Incredulità, amarezza e tanta delusione hanno travolto l’intero setore balneare, alla notizia che l’Articolo 5 Bis riguardante le misure anticrisi per il settore turistico è stato stralciato all’interno del decreto legge 2187-A...........

La delusione aumenta se si considera che il provvedimento riguardava soprattutto la sospensione dell’emissione dei canoni fino a dopo la stagione estiva.
La situazione è grave e ciò che ci impensierisce maggiormente è il problema del contenzioso pendente tra i concessionari demaniali e le Amministrazioni.
Diverse le prossime mosse delle Associazioni balneari SIB e FIBA ...........

a) sospendere a partire da oggi l’attuazione degli impegni assunti con il Dipartimento del Turismo e le Regioni per quanto riguarda il Protocollo d’Intesa firmato il 25 novembre scorso inerente la riforma dei criteri di calcolo dei canoni;

b) sospendere a partire da oggi l’attuazione del Protocollo d’intesa sulla trasparenza sui prezzi ed i servizi offerti dagli stabilimenti balneari ...;

c) revocare le comunicazioni inviate agli associati finalizzate a garantire l’utilità del blocco dei prezzi nel corso della stagione estiva 2009;

d) la chiusura di tutti gli stabilimenti balneari nella giornata del 1° maggio.

L’emendamento dell’On. Cursi prevedeva la sospensiva per l’applicazione dei canoni secondo la 296/2006 fino al 31 dicembre 2009 che avrebbe consentito di mettere di nuovo in azione il sistema balneare,  in questa fase particolarmente difficile per il Paese.

CANONI DEMANIALI NEWS 2009. COSA STA’ CAMBIANDO PER I BALNEATORI.

 ALTRI CONGUAGLI IN VISTA PER I FUNZIONARI DI TUTTA ITALIA

Come è noto la finanziaria 2007 ha creato non pochi problemi per quanto riguarda la sua corretta interpretazione, soprattutto in relazione al corretto calcolo dei canoni demaniali marittimi da applicare dal 01 gennaio 2007. Sin da subito si è registrata una frattura tra Associazioni di categoria e Regioni, da una parte, e Stato dall’altra su diverse questioni, tra cui quella più controversa riguarda senz’altro l’anno da cui partire per gli aggiornamenti Istat (1998 per le Regioni e 1994 per lo Stato) ed il calcolo OMI per alcune pertinenze. Appare quanto mai inutile oggi discutere ancora in termini giuridico amministrativi se sia più “corretta” l’interpretrazione dell’uno o dell’altro schieramento. La posizione dei nostri consulenti è sempre stata resa nota con chiarezza sin dall’inizio e non è mutata neppure oggi. Continua...

Con nota del 21 novembre 2008 - prot. n. M-TRA/PORTI/12812 il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti  ha comunicato che il NUOVO INDICE ISTAT per l'anno 2009 è 5,5 , mentre la misura del canone minimo, prevista dal D.I. del 19 luglio 1989, è stabilita in € 340,76 sempre a decorrere dal 1° gennaio 2009.

2009: modifiche alla normativa di calcolo dei canoni demaniali?

Lo scorso 25 novembre a Roma è stato siglato un accordo tra tutte le associazioni nazionali dei balneari e il Governo, rappresentato dal sottosegretario alla presidenza del Consiglio Michela Brambilla. L'accordo, previa verifica del gettito che dovrà essere accolta dal ministro Tremonti, auspica una sostanziale modifica della normativa di calcolo dei canoni introdotta con la Finanziaria 2007 a partire dal gennaio 2009. Restiamo tutti in attesa!

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 Le potenzialità di questo strumento, progettato con metodologie tipiche dell’ingegneria del software, sono le seguenti:

- calcolo canoni in automatico in relazione allo scopo  ( a partire dal 1998 !!! ), contemplando anche la  procedura per uso abitativo delineata nella  circolare n°    83 prot. Dema 2/A1797/A.2.16;

- incremento canone annuo indotto da autorizzazione   ex   art. 24 Codice della Navigazione;

- prima rata canone in relazione alla data di   emissione   dell'atto;

- confronto con i canoni minimi;

- stipula automatizzata degli atti di nuova   concessione;

- gestione “INTELLIGENTE” delle licenze   suppletive connesse alle concessioni principali;

- gestione subingressi;

- rinnovi in automatico degli atti principali, anche   modificati da  suppletive. Creazione atto  endoprocedimentale di determinazione del canone;

- gestione licenze con utilizzazione inferiore all’anno   solare;

- calcolo tassa regionale e tassa di registro;

- gestione archivio richiedenti;

- controllo durata del procedimento amministrativo  ai    sensi della legge 241/90;

- gestione convalide;

- gestione dinamica delle suppletive;

- gestione art.45-bis;

- Modulo integrato di gestione del contenzioso (Gestione amministrativa e finanziaria di ogni tipo di  abuso, anche reiterato - Stipula automatica delle Ordinanze di Rimozione e Nota di riscossione - Calcolo automatico degli indennizzi e degli interessi  maturati - Visualizzazione selettiva delle licenze interessate da  contenzioso in atto- Gestione del pregresso dal 1998);

- Modulo di controllo degli introiti spettanti all'Erario (strumento utilissimo per avere un quadro completo di tutto il concessionario insediato, a beneficio dell'Agenzia del Demanio e delle Regioni che possono stimare con precisione le entrate derivanti dalla tassa regionale).

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CORRETTA INTERPRETAZIONE FINANZIARIA  2007
Questo è stato dal punto di vista del Demanio Marittimo un anno molto particolare a causa delle disposizioni contenute nella nuova Legge Finanziaria.
Tale disposizioni hanno introdotto delle modifiche nel calcolo dei canoni, apportando un aumento degli stessi, soprattutto nel caso dei titolari di concessioni con pertinenze.
Il problema tuttavia non è stato tanto quello dei concessionari, ma dei funzionari Amministrativi.
Le norme contenute nella Finanziaria non hanno trovato, infatti, un univoca interpretazione da parte degli Organi Centrali, Ministero ed Agenzia del Demanio Centrale e questo ha ingenerato una grandissima confusione con il conseguente ritardo nell’invio degli ordini di introito per il 2007.
La Nostra Società, è altresì orgogliosa di comunicare che la corretta interpretazione delle norme contenute nella Finanziaria 2007, stilata dai Nostri consulenti era già presente sul sito www.demaniomarittimo.com
sin dal mese di novembre 2006, dando conforto e certezza a tutti gli operatori del settore in un momento di grande confusione.

1° GENNAIO 2008 NUOVO TASSO DI INTERESSE LEGALE

Con decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 291 del 15 dicembre 2007 , la misura del tasso di interessi legali, previsto dall'art. 1284 del codice civile, e' stata fissata al 3 per cento annui, a partire dal 1° gennaio 2008.

L’ESATTO INQUADRAMENTO DELLE ATTIVITA’ ECONOMICHE PRESENTI SUL DEMANIO MARITTIMO: “ATTIVITA’ COMMERCIALI” O “ATTIVITA’ DI PRODUZIONE SERVIZI”?  SGRAVI DI CANONE NELL’ORDINE DEL 30-35%!
 
La Finanziaria 2007, per quanto attiene il calcolo canone delle pertinenze presenti sul demanio marittimo, fa riferimento ai valori medi di locazione immobiliare individuati dall’Agenzia del Territorio nell’ambito dell’Osservatorio Mercato immobiliare. All’attualità l’OMI  mantiene una netta separazione tra le destinazioni d’uso  “Commerciale” e “Terziario”, presentando affitti unitari sensibilmente più bassi in quest’ultimo caso. continua...

RINNOVO AUTOMATICO E NORME COMUNITARIE

La Normativa Comunitaria va assumendo sempre maggior peso in tutte le branche di diritto. Ad oggi, i principi discendenti dal Trattato CEE hanno già compresso il c.d. "diritto di insistenza" delle concessioni demaniali marittime con scopo diverso dal turistico ricreativo ed è per questo motivo che ci è dato di pensare che, in un prossimo futuro, anche queste ultime possano perdere il privilegio del "rinnovo automatico"....... . Giurisprudenza.

Roma 17 Aprile 2008  Circolare Ministeriale Prot. N. M_TRA/DINFR/4920

Questa circolare segna un’importante passaggio nel processo di conferimento di funzioni in materia di porti. Con essa il Ministero sulla base del principio di sussidarietà  e collaborazione tra Stato, Regioni ed Enti Locali, ha finalmente stabilito che DEVONO ESSERE MANTENUTE ALLO STATO LE FUNZIONI AMMINISTRATIVE IN MATERIA DI DEMANIO SOLO NELLE SOTTOELENCATE CATEGORIE DI PORTI...(leggi).

(Nella circolare, sezione NEWS, segue un elenco dettagliato)